Här är EO:n: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscher gjorde ett utmärkt jobb med att diskutera det. här.. Här är ordningen. Jag har fetmarkerat de områden jag kommer att diskutera.
Genom den auktoritet som tilldelats mig som president enligt konstitutionen och lagarna i Amerikas förenta stater, beordras det härmed:
Avsnitt 1. Syfte. Farlig forskning om biologiska agens och patogener som använder funktionsförstärkningsmetoder har potential att avsevärt äventyra amerikanska medborgares liv. Om den lämnas obegränsad kan dess effekter inkludera utbredd dödlighet, ett försämrat folkhälsosystem, störda amerikanska försörjningsmöjligheter och minskad ekonomisk och nationell säkerhet.
Biden-administrationen tillät farlig forskning med funktionsförstärkning i USA med otillräcklig tillsyn. Den godkände också aktivt, genom National Institutes of Health, federal finansiering av biovetenskaplig forskning i Kina och andra länder där det finns begränsad tillsyn från USA eller rimliga förväntningar på efterlevnad av biosäkerhet.
Denna vårdslöshet, om den inte åtgärdas, kan leda till spridning av forskning om patogener (och potentiella patogener) i miljöer utan tillräckliga skyddsåtgärder, även efter att covid-19 avslöjade risken med sådana metoder.Sec. 2. Policy. Det är USA:s policy att säkerställa att federalt finansierad forskning gynnar amerikanska medborgare utan att äventyra vår nations säkerhet, styrka eller välstånd. Min administration kommer att balansera förebyggandet av katastrofala konsekvenser med att upprätthålla beredskap mot biologiska hot och driva globalt ledarskap inom bioteknik, biologiska motåtgärder, biosäkerhet och hälsoforskning.
Avsnitt 3. Stoppa farlig forskning med funktionsförstärkning. (a) Chefen för Office of Science and Technology Policy (OSTP), i samordning med chefen för Office of Management and Budget och biträdande presidenten för nationella säkerhetsfrågor (APNSA), och i samråd med ministern för hälsa och mänskliga tjänster och cheferna för andra relevanta verkställande departement och myndigheter (myndigheter) som identifierats av chefen för OSTP, ska utarbeta riktlinjer för cheferna för relevanta myndigheter, i den utsträckning det är förenligt med finansieringsvillkoren, för att omedelbart:
(I) avsluta federal finansiering av farlig forskning om funktionsförstärkning som utförs av utländska enheter i länder som väcker oro (t.ex. Kina) i enlighet med 42 USC 6627(c), eller i andra länder där det inte finns tillräcklig tillsyn för att säkerställa att länderna följer USA:s tillsynsstandarder och policyer; och
(Ii) avsluta den federala finansieringen av annan lifescience-forskning som sker i länder som orsakar problem eller utländska länder där det inte finns tillräcklig tillsyn för att säkerställa att länderna följer USA:s tillsynsstandarder och policyer och som rimligen kan utgöra ett hot mot folkhälsan, den allmänna säkerheten och den ekonomiska eller nationella säkerheten, enligt bedömning av cheferna för relevanta myndigheter.
(B) OSTP:s direktör, i samordning med chefen för Office of Management and Budget och APNSA, och i samråd med ministern för hälsa och sociala tjänster och cheferna för andra relevanta myndigheter, ska utarbeta riktlinjer för hälso- och sjukvårdsministern och cheferna för andra relevanta myndigheter avseende avbrott i federalt finansierad forskning om farlig funktionsförändring, i enlighet med villkoren för relevant forskningsfinansiering, åtminstone tills den policy som anges i avsnitt 4(a) i denna förordning är slutförd. Myndighetschefer ska rapportera alla undantag från en avstängning till direktören för OSTP för granskning i samråd med APNSA och cheferna för relevanta myndigheter.Avsnitt 4. Säkra framtida forskning genom ramverk baserade på sunt förnuft. (a) Inom 120 DAYS Från och med dagen för denna order ska chefen för OSTP, i enlighet med 42 USC 6627 och i samordning med APNSA och cheferna för relevanta myndigheter, revidera eller ersätta 2024 “Förenta staternas regeringspolicy för tillsyn av forskning om dubbel användning som inger oro och patogener med ökad pandemipotential"till:
(i) stärka den oberoende tillsynen uppifrån och ner; öka ansvarsskyldigheten genom verkställighet, revisioner och förbättrad offentlig transparens; och tydligt definiera omfattningen av den forskning som omfattas samtidigt som man säkerställer att USA förblir den globala ledaren inom bioteknik, biologiska motåtgärder och hälsoforskning;
(ii) införliva verkställighetsmekanismer, inklusive de som beskrivs i avsnitt 7 i denna order, i federala finansieringsavtal för att säkerställa efterlevnad av all federal policy som styr forskning om farlig funktionsförstärkning; och
(iii) föreskriva översyn och revidering minst vart fjärde år, eller vid behov.(B) Inom 90 DAYS från datumet för denna order, direktören för OSTP, i samordning med APNSA och cheferna för berörda myndigheter, ska revidera eller ersätta 2024 års “Ramverk för screening av nukleinsyrasyntes" (Ramverket) för att säkerställa att det använder ett sunt förnuft-tillvägagångssätt och effektivt uppmuntrar leverantörer av syntetiska nukleinsyrasekvenser att implementera omfattande, skalbara och verifierbara screeningmekanismer för anskaffning av syntetiska nukleinsyror för att minimera risken för missbruk. Cheferna för alla myndigheter som finansierar life science-forskning ska säkerställa att anskaffning av syntetiska nukleinsyror sker genom leverantörer eller tillverkare som följer det uppdaterade ramverket. För att säkerställa efterlevnad ska det uppdaterade ramverket innehålla de verkställighetsmekanismer som beskrivs i avsnitt 7 i denna förordning. Ramverket ska ses över och revideras minst vart fjärde år, eller vid behov.
Sec. 5. Hantera risker i samband med forskning som inte finansieras av myndigheter. Inom 180 DAYS Från och med dagen för denna order ska direktören för OSTP, i samordning med direktören för Office of Management and Budget, APNSA, presidentens assistent för inrikespolitik och cheferna för andra relevanta myndigheter, utveckla och implementera en strategi för att styra, begränsa och spåra farlig forskning om funktionsförstärkning i USA som sker utan federal finansiering och annan livsvetenskaplig forskning som kan orsaka betydande samhälleliga konsekvenser. Denna strategi ska innefatta åtgärder för att uppnå omfattande, skalbar och verifierbar screening av nukleinsyrasyntes i miljöer som inte är federalt finansierade. Eventuella luckor i de befogenheter som är nödvändiga för att uppnå målen för denna strategi ska åtgärdas i ett lagstiftningsförslag som ska skickas till presidenten, genom direktören för OSTP och APNSA, inom 180 dagar från dagen för denna order.
Avsnitt 6. Ökad ansvarsskyldighet och offentlig transparens gällande forskning om farlig funktionsförstärkning. Chefen för OSTP ska, i samordning med APNSA och cheferna för relevanta myndigheter, säkerställa att den reviderade policyn som krävs i avsnitt 4(a) i denna order inkluderar en mekanism genom vilken Forskningsinstitutioner som får federal finansiering måste rapportera forskning om farlig funktionsförstärkning, och i den utsträckning lagen tillåter, inkludera forskning som stöds av icke-federala finansieringsmekanismerRapporteringsmekanismen ska tillhandahålla en allmänt tillgänglig informationskälla om forskningsprogram och utmärkelser som identifierats i enlighet med detta avsnitt, inklusive, där det är tillåtet enligt lag, de som har stoppats eller avbrutits i enlighet med avsnitt 3(a) och 3(b) i denna förordning, och alla framtida program och utmärkelser som omfattas av den uppdaterade policyn som utvecklats i avsnitt 4(a) i denna förordning. Denna rapportering ska genomföras på ett sätt som inte äventyrar den nationella säkerheten eller berörda institutioners legitima immateriella rättigheter.
Sec. 7. Framtida verkställighetsvillkorHälso- och sjukvårdsministern och cheferna för andra relevanta myndigheter ska, i enlighet med gällande lagar och förordningar, i varje kontrakt eller bidragsbeviljande inom livsvetenskaplig forskning inkludera:
(a) ett villkor som kräver att den avtalsslutande motparten eller bidragsmottagaren godkänner att dess efterlevnad i alla avseenden av villkoren i denna order och eventuella tillämpliga bestämmelser som utfärdats av den avtalsslutande eller bidragsgivande myndigheten är väsentlig för regeringens utbetalningsbeslut i enlighet med 31 USC 3729(b)(4);
(b) ett villkor som kräver att en sådan motpart eller mottagare intygar att denne inte bedriver, deltar i eller finansierar någon farlig funktionsförstärkande forskning eller annan livsvetenskaplig forskning i utlandet som skulle kunna orsaka betydande samhällskonsekvenser eller generera onödiga nationella säkerhetsrisker, och som inte överensstämmer med denna förordning och de policyer som föreskrivs häri;
(c) en bestämmelse som anger att en överträdelse av villkoren i denna förordning eller tillämpliga föreskrifter som utfärdats av den upphandlande eller bidragsgivande myndigheten av en bidragsmottagare kan anses vara en överträdelse av sådan bestämmelse av mottagarens arbetsgivare eller institution; och
(d) en bestämmelse som anger att alla bidragsmottagare, arbetsgivare eller institutioner som bryter mot villkoren i denna förordning eller tillämpliga bestämmelser som utfärdats av den upphandlande eller bidragsgivande myndigheten kan bli föremål för omedelbar återkallelse av pågående federal finansiering, och upp till en 5-årsperiod av uteslutning från federala bidragsmedel för biovetenskap som erbjuds av Department of Health and Human Services och andra relevanta myndigheter.Sec. 8. DefinitionerI denna order gäller följande:
"Farlig forskning med funktionsförstärkning" avser vetenskaplig forskning om ett infektiöst agens eller toxin med potential att orsaka sjukdom genom att förstärka dess patogenicitet eller öka dess överförbarhet. Forskningsverksamhet som omfattas är sådan som kan leda till betydande samhälleliga konsekvenser och som syftar till eller uppnår ett eller flera av följande resultat:
(a) förstärkning av agensens eller toxinets skadliga konsekvenser;
(b) störa ett gynnsamt immunologiskt svar eller effektiviteten av en immunisering mot agensen eller toxinet;
(c) ge agensen eller toxinet resistens mot kliniskt eller jordbruksmässigt användbara profylaktiska eller terapeutiska ingrepp mot det agensen eller toxinet eller underlätta deras förmåga att kringgå detektionsmetoder;
(d) öka stabiliteten, överförbarheten eller förmågan att sprida agensen eller toxinet;
(e) förändring av värdspektrumet eller tropismen hos agensen eller toxinet;
(f) ökad känslighet hos en mänsklig värdpopulation för agensen eller toxinet; eller
(g) generering eller rekonstitution av ett utrotat eller utdött agens eller toxin.Avsnitt 9. Allmänna bestämmelser. (a) Ingenting i denna förordning ska tolkas så att det försämrar eller på annat sätt påverkar:
(i) den befogenhet som enligt lag beviljas en verkställande avdelning eller byrå, eller chefen för denna; eller
(ii) funktionerna för direktören för kontoret för förvaltning och budget i samband med budgetförslag, administrativa eller lagstiftningsförslag.
(b) Denna order ska genomföras i enlighet med tillämplig lag och under förutsättning att anslag finns tillgängliga.
(c) Denna order är inte avsedd att, och skapar inte, några rättigheter eller förmåner, materiella eller processuella, verkställbara enligt lag eller i rättvisa av någon part gentemot USA, dess departement, byråer eller enheter, dess tjänstemän, anställda , eller agenter eller någon annan person.
(d) Hälso- och sjukvårdsdepartementet ska tillhandahålla finansiering för offentliggörandet av denna förordning i Federal Register.
DONALD J. TRUMP
Den vita huset,
Kan 5, 2025.
Det finns nio avsnitt i denna mycket långa EO som jag kommer att diskutera i tur och ordning.
Avsnitt 2 säger att det är amerikansk policy att federala medel inte ska användas på ett sätt som kan skada amerikaner. Bra att det förtydligas, eftersom det har omfattande konsekvenser.
Avsnitt 3: USA kommer inte att finansiera potentiellt farlig forskning i andra länder om vi inte kan övervaka den och garantera att den inte är skadlig. Vi kommer också att fastställa riktlinjer för att avbryta farlig forskning i USA.
Avsnitt 4 säger att vi kommer att se över befintliga policyriktlinjer för forskning om dubbla användningsområden, införa tillsyn, ansvarsskyldighet och verkställighet. Detta är viktigt, eftersom forskare har utvidgat definitionen av Gain-of-Function-forskning i vad vissa ser som ett missriktat försök att förhindra ett förbud mot all forskning om dubbla användningsområden och försvåra regleringen. Denna policy (se nedan) gör ett bra jobb med att definiera den potentiellt farliga forskningen, men ger de federala myndigheterna flera månader på sig att formulera sig rätt, samarbeta med forskarsamhället och undanröja potentiella kryphål.
Ett begränsat antal företag säljer sekvenser av nukleotider, som kan användas för att skapa biologiska vapen. Denna paragraf säger att det kommer att finnas tillsyn över sådan försäljning.
Avsnitt 5 har något nytt och viktigt: vi kommer att hitta ett sätt att identifiera och reglera riskfylld forskning i USA, även utanför federal finansiering.
Avsnitt 6 kräver att forskningsinstitut, universitet etc. rapporterar riskabel forskning till den federala regeringen, vilket är utmärkt.
Avsnitt 7 säger att vi kommer att göra straffen för att inte följa reglerna mycket tydliga i framtida life science-avtal, vilket kommer att göra verkställigheten mycket enklare.
Avsnitt 8 har en bra startlista med egenskaper som definierar vilka typer av forskning som bör förbjudas.
Jag anser att detta är en utmärkt början på att ta hotet från laboratoriebaserade pandemier på allvar. Självklart behöver vi ett globalt förbud och global tillämpning. Konventionen om biologiska vapen (BWC) skulle kunna stärkas för att möta detta behov. Nu är 183 nationer parter i BWC och 193 nationer parter i FN.
Israel är INTE part, men måste bli en och gå med på att följa de åtgärder som krävs för att göra fördraget effektivt, såsom utmaningsinspektioner, om denna plan ska fungera. Trumps fritt framträdande skulle kunna vara grunden för ett verkligt pandemifördrag, inte det falska pandemifördrag som fakturerades för att förhindra pandemier men skrevs för att uppmuntra dem; för att få ut otestade, ansvarsfria vacciner på nolltid; och ge WHO extraordinära befogenheter att hantera den globala folkhälsan.
Upplysning: Jag arbetade med andra för att lägga fram förslag på en EO som förbjuder GOF. Det här ser väldigt annorlunda ut än mina förslag, som inte var skrivna på juridisk språkbruk, men det här fungerar verkligen. Jag är mycket nöjd med resultatet!
Återpublicerad från författarens understapel
Gå med i konversationen:
Publicerad under a Creative Commons Erkännande 4.0 Internationell licens
För omtryck, vänligen ställ tillbaka den kanoniska länken till originalet Brownstone Institute Artikel och författare.
